Los juzgados gallegos sumaron 22.000 casos sin resolver en 2008 y acumulan ya 166.000

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Los juzgados gallegos sumaron 22.000 casos sin resolver en 2008 y acumulan ya 166.000
El Tribunal Superior de Xustiza vuelve a presentar los mismos niveles de atraso que hace 10 años, con un total de 28.178 procedimientos a la espera de sentencia y el 17% de los casos pendientes de toda Galicia

MÓNICA VÁZQUEZ | SANTIAGO Las montañas de expedientes sin resolver o a la espera de juicio continúan creciendo en los despachos de los juzgados gallegos. A lo largo de 2008, un año en el que los primeros efectos de la crisis se empezaron a traducir también en más congestión y atraso judicial, la bolsa de asuntos pendientes volvió a incrementarse al sumar otros 21.751 casos sin resolver. Aunque se mantiene la misma tendencia que en los últimos tres años, el atraso se agudizó todavía más en 2008, hasta el punto de que el año se cerró en Galicia con un 15% más de casos pendientes que los que tenía a finales del ejercicio anterior.

La bolsa de atraso de la Justicia gallega acumula ya 166.465 procedimientos, lo que significa que sólo en los tres últimos años ha sumado 55.136 asuntos pendientes. Se trata de una cifra de atraso récord a la que no todos los órganos ni todas las jurisdicciones han contribuido por igual. Una de las situaciones más preocupantes es la del Tribunal Superior de Xustiza de Galicia (TSXG). Y es que si el año 2007 se cerró en el Alto Tribunal con 21.332 asuntos en tramitación, 2008 acabó con 28.178 casos pendientes. Esta cifra representa el 17% de todo el trabajo sin resolver en los órganos judiciales gallegos y devuelve al TSXG a los niveles de atraso que presentaba hace 10 años, cuando arrastraba 29.055 casos en tramitación.

Las salas de lo Contencioso y lo Social son las responsables de esta enorme bolsa de atraso desde hace años, aunque sólo la primera es culpable del espectacular incremento que se produjo durante 2008, al pasar de 11.473 casos pendientes a 18.658 en apenas un año. La razón de esta cifra récord de pendencia hay que buscarla en el notable incremento de los asuntos que se registraron durante 2008, una situación "coyuntural", según el presidente del TSXG, Miguel Ángel Cadenas, que espera que no vuelva a repetirse, lo que permitiría que la sala recuperase la normalidad.

En cuanto al reparto por jurisdicciones, los datos adelantados por el Consejo General del Poder Judicial revelan que los juzgados contencioso-administrativos, civiles y sociales fueron, por este orden, los que dejaron más casos sin resolver en Galicia. No es algo sorprendente teniendo en cuenta que son también estos órganos los que más han sufrido los efectos de la crisis al ver cómo se incrementaba la litigiosidad relacionada con conflictos laborales y deudas.

La jurisdicción civil, que se encarga de los desahucios, reclamaciones de cantidades inferiores a 3.000 euros y de conflictos mercantiles, como las quiebras, ha visto cómo se disparaba su carga de trabajo en 2008 pasando de 49.590 asuntos pendientes a 54.834. En cuanto a lo Social, que se ocupa de los conflictos laborales colectivos y los despidos, también se ha resentido por el aumento de la carga de trabajo, con 2.397 casos más en tramitación que los que tenía a principios de año. Sólo los juzgados de lo contencioso, que tramitan todos los conflictos relacionados con la administración y asuntos de extranjería, mantienen su tendencia al incremento de los asuntos pendientes, una tónica constante en los últimos años y que obedece a una problemática propia de esta jurisdicción.

Cambio de tendencia

La crisis económica, con todo, no es la única culpable del incremento del atraso en los juzgados gallegos. El punto de inflexión se produjo ya en el año 2006, cuando la bolsa de pendencia creció en casi 27.000 asuntos repentinamente tras varios años de contención en los que se había incluso reducido. Tras este brusco cambio de tendencia se esconden múltiples causas aunque en su momento se atribuyó fundamentalmente al descenso del personal de refuerzo dedicado en exclusiva a sacar adelante los asuntos pendientes, a carencias estructurales de personal y medios y al aumento de la litigiosidad vinculado a novedades legislativas, como la ley de violencia de género.

Paradójicamente, fueron los juzgados gallegos más colapsados los que dictaron más sentencias, un esfuerzo que sólo contribuyó a impedir que la bolsa de casos sin resolver se disparase todavía más. Así, los órganos de lo Social, con 903 sentencias de media cada uno, y los de lo Contencioso, con 575, fueron los más eficientes a la hora de sentenciar. En cambio, los datos de resolución sitúan en cabeza a la jurisdicción penal, con 2.445 casos resueltos por cada juzgado, casi los mismos que ingresaron de media a lo largo del año pasado.

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Los órganos judiciales coruñeses, los más congestionados de Galicia

La evolución de la Justicia gallega en 2008 ha vuelto a situar a los juzgados coruñeses a la cabeza en cuanto a litigiosidad y tasa de pendencia.

A Coruña vuelve a liderar un año más el ranking por provincias de asuntos pendientes, con el 36,5% del total. Además, también fueron los juzgados coruñeses los que presentaron una peor evolución en 2008, al cerrar el año con 60.772 casos pendientes, 3.332 más que el ejercicio anterior. A los de A Coruña, les siguen los juzgados de Lugo, que acumularon 3.098 asuntos, Pontevedra, con 2.351, y Ourense, que sumó 291 nuevos casos.

Los problemas de la Justicia coruñesa se pueden atribuir sólo en parte al número de asuntos que ingresan cada año, una cifra prácticamente igual a la de Pontevedra si se tiene en cuenta la población pero insuficiente para explicar por qué estos órganos acumulan casi 15.000 asuntos pendientes más que los del sur.

Los déficit de medios materiales y personales, en cambio, sí se reflejan en las estadísticas, que sitúan a los juzgados de A Coruña como los que soportan una mayor carga de trabajo. Cada órgano coruñés ingresó una media de 2.097 nuevos asuntos durante 2008, una cifra que se supera con creces en la jurisdicción Penal, donde cada juzgado tuvo que tramitar 2.705 casos frente a los 1.733 que recibió Ourense.

En cuanto a la tasa de congestión, A Coruña deja de liderar el ranking gallego desbancada por Ourense, con 135 asuntos en trámite -entre nuevos y pendientes- por cada 100 que resolvió.

La preocupante situación de la Justicia gallega no es un hecho aislado. El funcionamiento de la Administración judicial empeoró durante 2008 en el conjunto de España, donde hay ya 2.799.017 casos sin resolver, unos 380.000 más que el año anterior. Lo peor es que tampoco hay motivos para ser optimista de cara al futuro, ya que tanto las previsiones del Consejo General del Poder Judicial como del propio Gobierno coinciden en que la crisis seguirá incrementando la litigiosidad en todas aquellas materias que tienen que ver con despidos, reclamaciones de deudas o declaraciones de insolvencia.

En el caso de los juzgados gallegos, que según los datos provisionales del Poder Judicial acumulan el 6% de los casos sin resolver de todo el país, ya se han dado las primeras voces de advertencia. En una reciente entrevista a LA OPINIÓN, el presidente del TSXG, Miguel Ángel Cadenas, alertaba de que durante los primeros meses de 2009 ya se había detectado un incremento importante de los recursos ante la Sala de lo Social relacionados con despidos y extinciones de contrato y reclamaba por ello un refuerzo inmediato de magistrados que pudieran dar salida a estas sentencias.

La crisis, con todo, está teniendo consecuencias más visibles en otros puntos de España. A pesar de que durante años Galicia se movió entre la primera y la tercera tasa más alta de pendencia y congestión, el año pasado descendió varios puestos en el ranking hasta ocupar el sexto lugar, por detrás de Castilla-La Mancha, Murcia, Baleares, Canarias y La Rioja.