El Gobierno aumenta el IVA general al 18% y suprime la deducción de los 400 euros

La vicepresidenta segunda, Elena Salgado, presenta la reforma fiscal que prevé un aumento de ingresos de un punto sobre el PIB

ELPAÍS.com - Madrid - 26/09/2009

La vicepresidenta segunda del Gobierno y ministra de Economía, Elena Salgado, ha presentado hoy, tras una reunión del Consejo de Ministros que ha tenido lugar en sábado para esperar a que el presidente, José Luis Rodríguez Zapatero, pudiera volver de EE UU, la reforma fiscal que plantea el Gobierno dentro de los Presupuestos Generales del Estado para 2010. La vicepresidenta, que ha querido insistir en que España es uno de los países europeos con menor recaudación de IVA sobre el PIB, ha explicado que el IVA de carácter general subirá del 16% actual al 18 % a partir del 1 de junio de 2010, mientras que el IVA reducido subirá del 7 al 8% y el IVA súper reducido, el que se aplica a los alimentos básicos, se mantendrá en el 4%.
"Son unos presupuestos austeros que contribuyen al cambio de nuestro modelo productivo y por tanto a la recuperación del empleo", ha dicho Salgado, "que inciden en el gasto social, en la protección de aquellas personas que están sufriendo más los efectos de la crisis económica y que al tiempo comienzan un reequilibrio de las cuentas públicas". En concreto, Salgado ha cuantificado en un 51,6% el gasto

contenido en el proyecto de ley los Presupuestos Generales del Estado destinado a la protección social. El 21% del gasto contenido irá destinado a las transferencias a otras comunidades, el 6,6% se dedicará al pago de los intereses de la deuda, el 6,3% a infraestructuras e I+D+i y un 6,2% a los serviciospúblicos básicos (Justicia, Seguridad Ciudadana o sanidad).

Por otro lado, Salgado ha explicado que el proyecto de ley de los Presupuestos Generales del Estado que el martes presentará en las Cortes recogen como parte de la mencionada reforma fiscal, la supresión de la deducción de 400 euros sobre las rentas de capital y el aumento de la tributación sobre las mismas. Salgado ha explicado que los 11,5 millones de contribuyentes que declaran menos de 6.000 euros de rendimiento de capital anual sufrirán una subida del 16 al 18% de impuestos, es decir, 6 euros más de media al año, mientras que el 6% de los contribuyentes, que declara la mayor renta de capital (y que contribuye con el 83% del total de la recaudación que hace el Estado) sufrirá un incremento en la tributación equivalente, de media, a 5.000 euros más al año, esto es, un 21%. El tramo de mayor tributación, las 45.000 declaraciones de más de 90.000 euros al año tendrán una tributación de 400 millones de euros más que la que tienen en este momento.

Salgado ha explicado otras medidas, como la reducción en cinco puntos del impuesto de sociedades para las pymes que cuenten con menos de 25 trabajadores, tengan ingresos inferiores a cinco millones de euros y mantengan o incrementen los puestos de trabajo. Además, habrá reducciones en el IRPF para los autónomos (que tributen a través del IRPF y no por módulos) que creen o mantengan el empleo.

Según ha explicado la vicepresidenta, el conjunto de estas medidas sobre una base anual daría origen a un incremento en los ingresos equivalente a un punto del PIB, un incremento que en términos de caja se verá reflejado en 2010 y 2011.

La vicepresidenta, que ha preferido explicar primero las modificaciones en el gasto sobre las modificaciones en los ingresos, ha explicado también que el gasto público se reducirá un 3,9%. Esto, junto a la subida impositiva, hace que la estimación del Gobierno sobre el PIB variará del -5,4% esperado para 2009 al -0,3% en 2010. Gracias a esta reforma, ha explicado Salgado, las Comunidades Autónomas aumentarán sus ingresos, en su conjunto, en 1.810 millones de euros, aunque la vicepresidenta no ha podido garantizar que las administraciones autonómicas utilicen este aumento de los ingresos en reducir la deuda pública.

La vicepresidenta segunda, María Teresa Fernández de la Vega, ha explicado por su parte que es "una reforma equitativa y solidaria" y ha respondido a los críticos con la subida de impuestos: "Nuestra presión fiscal seguirá por debajo de la media europea". Los Presupuestos presentados ahora a las Cortes para su aprobación, ha dicho, es " realista, riguroso y equitativo, pensando en los más perjudicados por la crisis". El Gobierno seguirá con el plan de inversión en infraestructura y el esfuerzo en investigación, pero además mantiene los esfuerzos en protección social.

Fernández de la Vega ha avanzado que los puntos más importantes de los Presupuestos serán la subida de las pensiones mínimas, becas, prestaciones por desempleo y medidas como la bonificación de 2.500 euros por nacimiento de hijo o adopción, políticas de dependencia y subida de salarios a los empleados públicos, a cuyos representantes sindicales ha agradecido la vicepresidenta su disposición para el diálogo.

La mayor subida fiscal de la historia para cubrir el agujero de la caja pública


El Gobierno castiga a los contribuyentes por sus errores en política económica. Lo hace en sábado junto con la aprobación de unos [Tienes que estar registrado y conectado para ver este vínculo]que nacen maquillados. Los ciudadanos y las empresas pagarán el despilfarro del Estado, que gasta más del doble de lo que ingresa

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Con nocturnidad y alevosía. Así toma las decisiones el Gobierno de España. Con la justificación de la imposibilidad de celebrar un Consejo de Ministros el pasado viernes por la Cumbre del G-20, el Ejecutivo ha aprobado este sábado el proyecto de ley de Presupuestos Generales del Estado para 2010, un texto en el que se incluye la mayor subida fiscal de la historia. Todo ello acompañado por el pistoletazo de salida a la Ley del Aborto ¿Quién da más?



Los peores augurios se han cumplido. El Gobierno sube el IVA, elimina la deducción de los 400 euros en el IRPF, castiga el ahorro de 9 millones de ciudadanos a través de las rentas del capital. Deja para más adelante (con la Ley de Economía Sostenible) el aumento del coste de la energía, especialmente de los hidrocarburos (combustibles) y de la fuente nuclear. Llega el "impuesto verde".

Las clases medias y bajas, como siempre, son las más perjudicadas. Pero la propaganda del Gobierno no tiene límites. La vicepresidenta primera, María Teresa Fernández De la Vega, explicó en rueda de prensa que la “reforma fiscal es equitativa y solidaria” porque “no se gravan las rentas del trabajo ni los productos de primera necesidad”. Además, destacó que pagarán menos impuestos las pymes que no despidan trabajadores.
Sube el IVA dos puntos en julio y se castiga el ahorro
El Gobierno ha decidido subir en julio en un punto el IVA reducido y en dos puntos el general, ha suprimido la deducción de 400 euros en el IRPF y ha elevado la tributación de los instrumentos del ahorro al 19% y al 21%, en función de las ganancias (18% al 19% para los primeros 6.000 euros y el resto, tributarán al 21%). El Estado espera conseguir ingresar 10.950 millones de euros el año que viene.

La supresión de la deducción de los 400 euros en el IRPF aportará a las arcas del Estado, previsiblemente, 5.700 millones de euros.

En cuanto al aumento de la tributación de las rentas del ahorro -del 19% para los primeros 6.000 euros y del 21% para el resto- permitirán recaudar 800 millones de euros más según los cálculos del Ejecutivo.

Por contra, la bajada del impuesto sobre sociedades en cinco puntos para las pymes y autónomos que mantengan el empleo restará 700 millones a la recaudación.
Los PGE, con previsiones del pasado junio
La mayor sorpresa fue el mantenimiento del cuadro de previsiones económicas que el Gobierno realizó el pasado junio, es decir, que no se actualizan la estimaciones con los últimos datos. Así, el Ejecutivo dice que el PIB caerá un 3,6% este año y un 0,3% en 2010, unas cifras demasiado optimistas a tenor de los informes de todos los organismos internacionales.




La vicepresidenta económica, Elena Salgado, admitió que el peso de la deuda pública sobre el PIB se disparará en los próximos años. A su juicio, la del conjunto de las Administraciones se elevará en 2010 al 62,5% del PIB, y este año habrá aumentado ya hasta el 53,4%.

En la rueda de prensa posterior al Consejo de Ministros, Salgado explicó que la deuda del Estado será al cierre de este año del 41,7% del PIB y del 49,1% en 2010.
El proyecto de ley de Presupuestos Generales del Estado prevé para el próximo ejercicio un déficit de las cuentas del Estado de 57.248 millones de euros, el 5,4% del PIB, tres décimas menos de la última previsión del Gobierno.

Los ingresos del Estado, después de la cesión a los entes territoriales, alcanzará los 121.626 millones de euros, mi 21,2% más que la previsión de liquidación de 2010, mientras que los gastos se situarán en 185.249 millones de euros, un 3,9% menos que en 2009, pero esta cifra está maquillada.

“Maquillaje” en el gasto: en realidad sube un 14%
El Gobierno vende un recorte del gasto público del 3,9% interanual en los Presupuestos Generales del Estado para 2010. Principal argumento para justificar la subida fiscal. Sin embargo, Economía maquilla los datos: el techo de gasto crece a un ritmo histórico cercano al 14%.
Tras negar la peor crisis económica que sufre España en los últimos 50 años, y después de ocultar el aumento real del paro mes tras mes, el Gobierno optar ahora por maquillarlos Presupuestos Generales para 2010.
En concreto, el Gobierno dice que acomete una "contención del gasto sin precedentes, ya que el gasto disminuirá un 3,6% respecto a 2009", según el comunicado oficial..

Sin embargo, el anuncio tiene trampa. En realidad, el Gobierno no reduce el techo de gasto, sino que lo incrementa casi un 14% interanual.
La trampa consiste en incluir en el cierre del ejercicio presupuestario vigente un gasto extraordinario de 32.000 millones de euros, que no estaba previsto en los actuales Presupuestos. Dicho volumen de gasto procede, en gran medida, del espectacular aumento del paro y de la falta de fondos para cubrirlo, que se han destinado a proyectos que no generan crecimiento productivo.

Pero Salgado sigue en sus trece. Defiende la política de gasto del Gobierno socialista, que incide en el gasto "social" y en la protección de los que "sufren más" los efectos de la crisis y buscan al mismo tiempo un "reequilibrio" de las cuentas públicas, siempre con la condición de no retirar las medidas de estímulo hasta que la recuperación se haya consolidado.

Salgado añadió que el Gobierno "quiere también seguir manteniendo la inversión productiva para preparar la economía para el futuro".
Tramitación parlamentaria
Una vez aprobado el anteproyecto de Ley de los Presupuestos, el texto será remitido el miércoles al Congreso de los Diputados, donde deberá pasar el trámite en Comisión y Pleno. Antes, decenas de altos cargos de la Administración comparecerán en la Cámara Baja para explicar las diversas partidas presupuestarias.
El proyecto enmendado en el Congreso se remitirá posteriormente al Senado, donde el proceso es similar, con debates en Comisión y Pleno. El texto resultante, con nuevas enmiendas si es el caso, será de nuevo enviado al Congreso donde el paquete presupuestario será ya definitivamente aprobado a finales del mes de diciembre.
De momento, el Gobierno no se ha asegurado aún la aprobación de las segundas cuentas públicas de la legislatura, aunque parece que ha encontrado cierto acercamiento de posturas con el PNV. Por su parte, CiU ha adelantado que “previsiblemente” presentará una enmienda a la totalidad del texto, debido a la subida de impuestos.

La subida de impuestos de las rentas de capital será progresiva

Suprime los 400 euros, sube el IVA, las rentas de capital y las plusvalías, mientras que el límite del gasto cae un 4,5%

EP 26-09-2009

El tipo general del IVA subirá dos puntos desde el 1 de julio de 2010,
hasta el 18%, y el tipo reducido un punto, hasta el 8%, y se mantendrá,
en cambio, el tipo superreducido (del 4%) aplicable a los bienes de
primera necesidad.
Por su parte, el gravamen de las rentas del ahorro se elevará del 18% al 19% para los primeros 6.000 euros de ganancias y el resto, tributarán al 21%, anunció la vicepresidenta segunda y ministra de Economía y Hacienda, Elena Salgado.

Así consta en el proyecto de Ley de los Presupuestos Generales del Estado para 2010, que ha aprobado este sábado el Gobierno en una reunión extraordinaria del Consejo de Ministros. Junto con estos cambios fiscales, se eliminará con carácter general la deducción de los 400 euros en el IRPF establecida para los perceptores de rendimientos del trabajo y de actividades económicas.

Según indicó Salgado, las circunstancias que llevaron a la creación de esta deducción, anunciada en la pasada campaña electoral para ayudar a las familias que tenían que afrontar una mayor tasa del euríbor o una inflación muy elevada, han desaparecido en la actualidad.

Estos cambios impositivos reportarán a la Hacienda Pública un total de 11.650 millones de euros, dado que la subida del IVA aportará 5.150 millones de euros, la supresión de la deducción de 400 euros otros 5.700 millones y el cambio en la tributación de las rentas del ahorro permitirá ingresar 800 millones adicionales.

Bajada del Impuesto de Sociedades

También en materia fiscal, el Gobierno aprobó este sábado la bajada de cinco puntos del Impuesto sobre Sociedades, hasta el 20%, para las pymes con menos de 25 trabajadores e ingresos menores a 5 millones de euros que mantengan o creen empleo y esta misma medida se trasladará también a los autónomos. Esta reducción mermará los ingresos del Estado en 700 millones de euros.

Todas estas medidas fiscales supondrán, por tanto, unos ingresos adicionales de casi 10.000 millones de euros en los ingresos del Estado (un punto del PIB), 6.500 de los cuales tendrán un efecto en caja durante el año 2010, lo que permitirá reducir en tres décimas el objetivo de estabilidad que aprobó el Gobierno para el Estado.

Déficit

En concreto, Salgado señaló que comunidades y ayuntamientos tendrán una recaudación adicional de 2.810 millones de euros en 2010 (tienen cedido parte del IRPF y del IVA), mientras que el Estado Central ingresará 3.000 millones de euros más en términos de caja, que destinará íntegramente a reducir el déficit público. De esta forma, el déficit del Estado en 2010 se situará en el 5,4%, frente al 5,7% anterior.

Preguntada por si las comunidades autónomas también van a reducir su déficit con estos ingresos adicionales, Salgado señaló no tener ninguna garantía de que esto vaya a ser así y recordó que son autónomas para decidirlo, aunque admitió que sería "lo deseable".

Esfuerzo de solidaridad mayor para rentes altas

La ministra destacó que con estas medidas, el Ejecutivo solicita a los ciudadanos un "esfuerzo de solidaridad" para poder atender un gasto de protección social "creciente", si bien indicó que este esfuerzo será "moderado" y contribuirá también de manera "moderada" al reequilibrio de las cuentas públicas y al aumento de la presión fiscal el próximo año.

Salgado destacó que el "mayor esfuerzo fiscal" lo realizarán los que tienen "más capacidad" y, en este sentido, recordó que de los 12,5 millones de contribuyentes que declaran rentas del capital, el 94% declaran rentas inferiores a 6.000 euros y aportan el 17% de la recaudación total por dichas rentas. Por el contrario, el 6% de los contribuyentes que declaran rentas superiores a 6.000 euros dan origen al 86% de la recaudación por este concepto.

Las rentas más altas contribuirán más

Por tanto, reiteró que "quienes más capacidad tienen más deben contribuir a este esfuerzo solidario" y, por ello, consideró "mucho más razonable" que la incidencia sea mayor sobre las rentas del capital que sobre el trabajo.

Concretamente, indicó que hay 11,5 millones de contribuyentes que declaran rentas de capital inferiores a 6.000 euros y así tributarán de media 6 euros más al año y los que declaran rentas de 6.000 euros, pagarán al año 60 euros más. "Es decir, 5 euros más al mes, es esfuerzo de solidaridad", reiteró.

Por el contrario, destacó que los aproximadamente 100.000 contribuyentes que declaran rentas de capital superiores a 60.000 euros tendrán un incremento en la tributación equivalente en media a 5.000 euros más al año. De éstos, los miles que tienen rentas del capital superiores a un millón de euros, verán incrementada su tributación en 30.000 euros al año.

En cuanto al incremento del IVA, la titular de Economía justificó su entrada en vigor desde el 1 de julio de 2010 porque el Gobierno considera que a partir de entonces ya habrá empezado la recuperación económica y porque considera que lo que más influye en el consumo es la confianza.

El IVA subirá cuando la economía se recupere

"En 2009 no ha habido modificación de los impuestos y la demanda interna ha sido muy baja. Creemos que es la confianza la que más influye en el consumo y creemos que ya se haya consolidado para entonces", subrayó Salgado, tras indicar, además, que para el segundo trimestre de 2010 se espera un crecimiento positivo de la economía española.

Asimismo, afirmó que España es actualmente el segundo país de Europa que menos recaudación tiene por IVA en relación al PIB y sólo la mitad de la recaudación se produce en el tipo general (en Alemania es el 85%). A pesar de este incremento, añadió, el país seguirá teniendo una de las recaudaciones por IVA "más bajas de Europa".

Ni subida a las Sicav ni fiscalidad verde

Finalmente, Salgado descartó un incremento de la tributación de las Sicav, y señaló que "muy probablemente" sus partícipes declaren rentas del capital superiores a los 6.000 euros y, por tanto, sí vean incrementada su tributación, en este caso desde el 18% actual al 21%. Además, indicó que modificar la tributación de las Sicav llevaría también a cambiar el gravamen del resto de instituciones de inversión colectiva, como los fondos de inversión, que cuentan con 5,5 millones de partícipes.

"No parece muy razonable modificar unas y no las otras. Las Sicav son un instrumento financiero importante y creemos que debe seguir existiendo", subrayó Salgado, quien no obstante apuntó que serán los grupos parlamentarios del Congreso los que deberán decir lo que opinan al respecto cuando se debatan los Presupuestos.

En la misma línea, rechazó aprobar en este momento nuevos impuestos medioambientales y circunscribió su debate a la Ley de Economía Sostenible que prepara el Gobierno. "No hay prevista ninguna figura impositiva específica en este sentido", insistió.