Ignacio Fernández Toxo: 'Es preciso sustituir despidos por reducciones de jornada'

Ignacio Fernández Toxo: 'Es preciso sustituir despidos por reducciones de jornada'

NACIDO en El Ferrol, en 1952, es electricista excedente del astillero Bazán. Está casado y es padre de dos hijos. En 1987 fue secretario general de la Federación del Metal de CCOO. En diciembre del 2008 fue elegido secretario general de CCOO, en sustitución de José María Fidalgo.

09-11-2009 -

El número de parados supera las 4.123.000 personas (el 17,93% de la población activa) y en el 2010 la situación puede ir a peor. El secretario general de CCOO, Ignacio Fernández Toxo, no descarta que la tasa de paro llegue al entorno del 20% a mediados del próximo año y «por eso es tan importante explorar vías para crear empleo y evitar su destrucción». Añade que «si se hacen las cosas que, en mi opinión, se pueden hacer, no tienen por qué confirmarse las peores hipótesis, que llevan la tasa de paro por encima del 20,1% en el 2011». Con este fin, CCOO está trabajando en el desarrollo de una propuesta que tiene como objetivo sustituir despidos por reducciones de jornada, con la ayuda del Estado. El Gobierno ha manifestado a Toxo su interés sobre esta propuesta.

–Produce envidia el modelo alemán, donde, al menos hasta ahora, se han evitado alrededor de un millón de despidos gracias a la reducción de jornada, con complemento salarial a cuenta del Estado.
–En Alemania, una empresa que realiza una inversión importante en la cualificación de un trabajador trata de evitar por todos los medios desprenderse de ese empleado de forma definitiva. Es un enfoque que tiene que ver con una cultura industrial muy asentada en aquel país. Medidas parecidas se están aplicando en Francia y Holanda.

–¿Es posible en España?
–Valdría la pena explorar fórmulas para que en lugar de suspender el contrato o, lo que es peor, extinguirlo, se pudiera generalizar una figura que ya existe en nuestro Estatuto de los Trabajadores, que es el expediente de regulación de empleo (ERE) de reducción de jornada. Esto podría permitir que, si en una empresa la jornada de trabajo es de ocho horas al día, se trabajasen cinco o seis, a cambio de mantener al conjunto de trabajadores vinculado a la compañía y, eventualmente, compensar la diferencia salarial desde el sistema público de protección al desempleo. El dinero que ahora estamos invirtiendo en cobertura al desempleo o en subsidios podría derivarse a financiar esta medida. Es muy importante hacerlo ahora. En España, el gran ajuste del empleo se ha hecho con la no renovación de los temporales. Ahora podríamos minimizar lo que queda de crisis, generalizando una medida de estas características. Es preciso sustituir despidos por reducciones de jornada.

–¿Es sólo una idea o se trata de una iniciativa en marcha?
–Nosotros la hemos puesto en circulación, para el debate público.

–¿Está pactado con la UGT?
–No ahora, ni con este nivel de detalle. Pero creo que no habría problema en ponernos de acuerdo

–¿Han tenido alguna respuesta del Gobierno o de la patronal?
–He tenido ocasión de hablar con el ministro de Trabajo; también con la ministra de Economía. He encontrado receptividad en relación con la idea. También lo he hablado, hace unos días, en Barcelona, con el presidente de Foment de Treball, y creo que le interesó la idea. Pero no ha habido una discusión formal con la CEOE. Se trataría de ver los cauces. Pero creo que sería una buena medida que podría evitar una pérdida importante de empleos, porque, aunque crezca el PIB, la economía española tiene un serio riesgo de seguir destruyendo puestos.

–¿Qué urgencia conceden a su aplicación?
–La discusión convendría iniciarla cuanto antes para que, en el peor de los casos, la medida, esta u otra, porque no es la única posible, pudiera estar en vigor el 1 de enero próximo. Ahora estamos en conversación con las organizaciones empresariales para recomponer la negociación colectiva. Esta podría ser una buena ocasión para consensuar iniciativas fuertes en relación con el empleo y trasladarlas al Gobierno.

–¿Qué cambios legales exigiría una medida de este tipo?
–En nuestro caso, lo están estudiando los servicios jurídicos. En la normativa actual, los ERE solo pueden ser aplicados en empresas con un determinado tamaño y si la plantilla afectada por el ajuste es el 10% o 30 trabajadores. Si queremos que los ERE de reducción de jornada lleguen a más empresas, habría que reajustar estos límites.

–El presidente Zapatero ya ha hablado de retocar esos límites.
–Sí. Estos topes proceden de una reforma con la que no estuvimos de acuerdo. Para nosotros, todo lo que exceda de una persona, es despido colectivo. Esto debería considerarse así, al menos durante los dos próximos años, teniendo en cuenta la excepcionalidad económica y el alto riesgo de destrucción de empleo.

–¿La reducción de jornada, con compensación del salario por parte del Estado, qué efectos puede tener sobre las cuentas económicas? ¿Supondría ahorro o coste?
–Creo que supondría un ahorro de costes importante.

–¿Por qué?
–Si el lugar de destruir empleo y de tener que pagar al completo los derechos acumulados por el trabajador en el sistema público, se mantiene el vínculo con la empresa, la empresa sigue pagando una parte de los salarios y el sistema público compensa la diferencia, el ahorro público puede ser significativo. En todo caso, aunque no fuera así, la rentabilidad es clara desde el punto de vista social y económico.

–¿Creen que una medida de este tipo debería ser temporal?
–Podría ser definitiva. Pero su utilización intensiva debería concentrarse en el 2010 y el 2011.

–¿Cuál es la propuesta de CCOO para reducir la temporalidad de los contratos?
–En el 2006 se incluyeron reformas para limitar el encadenamiento de contratos. Ahora se podrían poner en marcha otras, como exigir a las empresas que el primer contrato sea fijo si la actividad a la que se incorpora es estable; o bien que los acuerdos de negociación colectiva establezcan porcentajes máximos de temporalidad en su plantilla.

–Son medidas que ya existen y que no se aplican.
–No vamos a cambiar una tendencia de tantos años en seis meses, pero se trata de iniciar el camino. Ahora se ha reducido en 10 puntos la tasa de temporalidad por la reducción del empleo. Lo que no puede suceder es lo que ya está empezando a pasar: que se inicie la recuperación económica y vuelva a generalizarse la contratación temporal. También se podría estudiar alguna reforma legal sobre la subcontratación en cadena. Y, sobre todo, tiene que actuar la Inspección de Trabajo para evitar incumplimientos.

–¿La generalización del contrato de 33 días, ayudaría a que la recuperación del empleo se hiciera a base de más contratos fijos?
–No lo creo. Esa figura, que existe desde 1997, no es utilizada de forma masiva por las empresas. Para la mayoría de los trabajadores que se han contratado de forma estable, se ha utilizado el antiguo contrato, asociado a eso que se conoce como los 45 días de indemnización.

ROSA MARÍA SÁNCHEZ
MADRID

El Periódico

En nuestro sector en vez de ir hacia el cómputo (jornada completa) vamos al doble de jornada y que se fastidien los parados, eso a día de hoy habría que remediarlo y ponerle coto a las empresas que lo están llevando a cabo.

Hay que aclarar que aunque las horas extra son voluntarias por parte del trabajador, siempre es la decisión de la empresa darlas o no. Así a las empresas que dan horas a sus trabajadores en época de crisis, deberían de suprimirles cualquier ayuda, y si dan más horas de las permitidas (80 al año, y 0 al año al trabajador nocturno) deberían de sancionarlas, pero en relación a las horas extra que están dando ilegalmente.

Si la sanción es de 50 euros por hora ilegal, se acababan con las horas ilegales y se creaba más empleo, que como está el país en este momento falta haría.

Yo me pregunto... ¿en dónde van esos más de 20.000 trabajadores que pedían las empresas el año pasado?

Simplemente era una mentira como muchas a las que nos tienen acostumbrados esta patronal, en nuestra mano está el hacerlo público.

Un saludo.

El Gobierno estudia aplicar el modelo alemán para frenar el paro

Berlín compensa la pérdida salarial por reducción de jornada con ayudas al desempleo

11-11-2009 - El Gobierno español mira a Alemania en busca de fórmulas para contener el aumento del paro.

Elena Salgado, vicepresidenta segunda del Gobierno, anunció ayer en Bruselas que está dispuesta a estudiar la implantación del programa alemán de compensación salarial por reducción de la jornada de trabajo, conocido como kurzarbeit.Este sistema permite a los trabajadores contrarrestar parte de la pérdida salarial derivada del recorte de horas con el cobro de subsidios al desempleo. La fórmula, según cálculos citados por el Gobierno alemán, ha evitado en esta crisis alrededor de 100.000 despidos.

"Si ha tenido buenos resultados en otros países, y si en nuestro país al menos las dos organizaciones sindicales más importantes están dispuestas a hablar de este tema, el Gobierno también lo está", afirmó Salgado. La cuestión figurará en la agenda de las próximas conversaciones del Gobierno con los sindicatos, en vías de desbloquear el diálogo social con la patronal.

El sistema alemán, recordó Salgado, consiste en "poder compatibilizar una prestación por desempleo desde los presupuestos públicos con el mantenimiento de algunas horas de trabajo". No citó, sin embargo, las bonificaciones sociales a las empresas, una posibilidad que sí se prevé en Alemania. El sistema, que funciona desde hace años, permite a las empresas adecuar su fuerza laboral a las necesidades de producción sin dejar a los empleados desprotegidos. Los expertos lo consideran muy eficaz en tiempos de incertidumbre económica, para evitar los despidos preventivos,ya que da incentivos para mantener la contratación.

A raíz de la crisis económica, la anterior coalición de gobierno alemán, con los socialistas, decidió ampliar su cobertura. La protección ha pasado de limitarse a seis meses a alcanzar los dos años. También se han agilizado los criterios para que las empresas en situación de crisis puedan poner a sus empleados en este programa, siempre que la reducción de horario suponga una pérdida salarial de al menos el 10%.

Esta receta se considera una de las claves para explicar el muy moderado ascenso del paro en Alemania en el último año, a pesar de la aguda caída del PIB que se espera (un 5%, según la Comisión Europea). En septiembre de este año, su tasa de desempleo era del 7,6%, sólo medio punto más que en el mismo mes del 2008. Sin embargo, distintos organismos han advertido que la mayor parte del ajuste del empleo en Alemania está todavía por producirse, al contrario que en España, que en septiembre registró una tasa de desempleo del 19,3%, con diferencia la más alta de la eurozona.

La UE recomienda insistentemente a las empresas que recurran a la jornada reducida para contener el aumento de las cifras del paro. Pero sólo Alemania y Austria la completan con un esquema de protección social que ha suscitado interés en varias partes del mundo. Las ayudas públicas por las horas en que el trabajador está desempleado cubren el 60% del salario perdido por la reducción de jornada, y hasta un 67% si la persona afectada tiene hijos a su cargo.

En paralelo, el Estado también rebaja los costes laborales para las empresas: el importe de las cotizaciones sociales se rebaja en un 20% y, a partir del sexto mes en situación de jornada reducida, el Estado corre con la mitad de los gastos. Si la empresa pone al empleado en formación, paga el 100% de las cotizaciones sociales. El Gobierno alemán asegura que esta receta resulta más barata que pagar prestaciones completas por paro. Interesa a empresas con personal muy especializado, ya que les permite retener a sus trabajadores, que cobran algo menos pero se mantienen dentro del mercado laboral.

Salgado se pronunció sobre las ventajas del modelo alemán al término del Consejo de Ministros de Economía de la UE celebrado en Bruselas, que ayer debatieron la retirada de los planes de ayuda a la banca. En contra de la opinión de la Comisión Europea, la mayoría de los ministros consideró prematuro hablar de fechas para eliminar los esquemas de apoyo, dada la fragilidad del sector, y acordaron posponer el debate hasta mitad del 2010, en consonancia con los intereses de España, donde la reestructuración del sector está lejos de culminarse. Salgado abogó por una "salida natural" de los planes de ayuda.

BEATRIZ NAVARRO
La Vanguardia